Przedsiębiorstwa, które nie spełnią wymogów nałożonych przez unijne rozporządzenie dotyczące surowców krytycznych (CRMA), mogą zostać obciążone grzywnami sięgającymi 500 tys. zł – wynika z projektu ustawy opracowanego przez Ministerstwo Klimatu. Nowe regulacje mają zagwarantować Polsce stały dostęp do strategicznych zasobów oraz wprowadzić unijne przepisy.
/123RF/PICSEL
Proponowana ustawa ma umożliwić zastosowanie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z 11 kwietnia 2024 r., które określa ramy zapewnienia bezpiecznych i zrównoważonych dostaw surowców krytycznych (Critical Raw Material Act, CRMA).
Jak podkreślono w analizie skutków prawnych, unijne przepisy nakładają na państwa członkowskie nowe obowiązki związane z rozwojem łańcuchów dostaw surowców uznanych w CRMA za kluczowe.
Polskie przedsiębiorstwa zobligowane do przestrzegania regulacji CRMA
Kraje UE muszą m.in. opiniować wnioski o uznanie projektów strategicznych dotyczących eksploatacji, przetwarzania, odzysku i zastępowania surowców krytycznych, utworzyć punkty kontaktowe wspierające firmy w procedurach administracyjnych związanych z pozwoleniami dla projektów strategicznych, a także opracować program poszukiwania złóż tych surowców, zwiększający wiedzę o ich lokalizacji.
Reklama
Dodatkowo wymagane jest monitorowanie i redukcja ryzyk w łańcuchu dostaw, zwiększenie różnorodności źródeł zaopatrzenia, wprowadzanie krajowych rozwiązań dotyczących gospodarki obiegu zamkniętego – np. utworzenie rejestru zamkniętych składowisk odpadów wydobywczych czy określenie możliwości recyklingu magnesów trwałych – oraz ustalenie kar dla firm niestosujących się do wymogów.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska, autor projektu, zaznaczyło w ocenie skutków regulacji (OSR), że proponowane przepisy mają zagwarantować środki budżetowe na realizację zadań wynikających z CRMA oraz wyjaśnić kwestie kompetencji organów odpowiedzialnych za ich wdrażanie.
Grzywny do 500 tys. zł za niedopełnienie obowiązków związanych z surowcami krytycznymi
Zgodnie z projektem, za kształtowanie i realizację krajowej polityki surowcowej odpowiadać będzie minister ds. środowiska – obecnie Minister Klimatu i Środowiska. Do jego zadań należeć będzie m.in. wyznaczenie polskiego przedstawiciela w Europejskiej Radzie ds. Surowców Krytycznych powołanej przez CRMA.
„Dla zapewnienia spójności działań przewiduje się, że zadania i uprawnienia ministra ds. środowiska określone w ustawie będą wykonywane przy współpracy z Głównym Geologiem Kraju, pełniącym funkcję sekretarza lub podsekretarza stanu w resorcie” – wyjaśniono w OSR.
Projekt wprowadza także możliwość nakładania kar finansowych na przedsiębiorców za niewykonywanie lub nieprawidłowe wykonywanie obowiązków z CRMA. Grzywna może wynieść od 5 tys. do 500 tys. zł.
Odtwarzacz wideo wymaga uruchomienia obsługi JavaScript w przeglądarce. Szczerze o pieniądzach
