Rząd jest gotowy uchwalić w czwartek znaczący środek ustawodawczy, który ułatwi zwiększenie inwestycji w budownictwo komunalne i socjalne. Inicjatywa ta obejmuje nie tylko budowę nowych domów, ale także remonty istniejących, co wiąże się ze znacznymi wyzwaniami. Na przykład obecnie 100 000 mieszkań komunalnych jest ogrzewanych piecami kaflowymi. Podwyższone limity pozwolą na większe wydatki, jednak rzeczywiste kwoty będą zależeć od dostępnych środków budżetowych. W tym roku kwota ta wynosi 2,5 miliarda złotych.
/ Arkadiusz Ziolek / East News
Projekt ustawy zmieniającej ustawę o budownictwie socjalnym i powiązanych z nią ustawach (UA7) jest obecnie rozpatrywany przez Stały Komitet Rady Ministrów i oczekuje na zatwierdzenie od ubiegłego lata.
– Projekt składa się z 30 stron rozporządzeń, które wprowadzają wiele istotnych zmian, w tym zwiększenie limitów wydatków w dwóch sektorach. Do 2030 r. limity te będą corocznie zwiększane w ramach inicjatywy BSK (Budownictwo Społeczne i Komunalne). W tym roku limit wyniesie niewiele poniżej 5 mld zł, a do 2030 r. wzrośnie do 10 mld zł rocznie. Druga inicjatywa, SBC, czyli program wspierania budownictwa socjalnego na wynajem, przewiduje preferencyjne finansowanie zwrotne, czyli niskooprocentowane pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego na TBS-y i SIM-y. Limity dla tego programu są ustalane do 2026 r. i wzrosną o ok. 2 mld zł – stwierdza wiceminister rozwoju Tomasz Lewandowski z Lewicy, o czym informuje Interia.
Reklama
Według niego program BSK oferuje bezzwrotne wsparcie, podczas gdy SBC służy jako dodatek do finansowania dla TBS i SIM. Bez zwrotnego finansowania z programu SBC, dotacje w ramach BSK byłyby mało przydatne.
Kompleksowy projekt obejmuje również zmiany dotyczące agencji wynajmu socjalnego i funkcjonowania TBS-ów.
– Zmiany te umożliwią „cywilizowane zasady” przenoszenia uczestnictwa na krewnych, co wcześniej było niewykonalne bez zgody TBS. Ponadto istnieją przepisy dające pierwszeństwo wnioskom z komponentem KPO w ramach programów BSK. Przepisy dotyczą również wydatków na zakwaterowanie studentów – wyjaśnia wiceminister.
Sejm uchwalił już mniejszą ustawę przejściową
Warto też odnotować, że w piątek Sejm przyjął ustawę , którą wniosła w drodze parlamentarnej Polska 2050, a która skupia się wyłącznie na zwiększeniu formalnego limitu wydatków na ten rok w zakresie jednego programu, tj. BSK.
– Dyskusje w Sejmie były bardzo konstruktywne, bo poza Konfederacją wszyscy posłowie poparli zwiększenie środków na budownictwo socjalne – zauważa Lewandowski.
Dodaje, że okres obowiązywania tego projektu ustawy będzie stosunkowo krótki ze względu na większe ustawodawstwo, które ma zostać wkrótce przyjęte i przetworzone. Jednak, podczas gdy zwiększenie limitów jest jednym aspektem, szczegóły przyszłych wydatków będą zależeć od kolejnych budżetów.
– W tym roku rozmawiamy o minimalnej kwocie 2,5 mld zł przeznaczonej na program BSK. Ta kwota jest potwierdzona i ujęta w budżecie, ale dodatkowe środki mogą się pojawić z rezerw budżetowych, co umożliwi dalszą alokację – stwierdza Lewandowski.
Ustawa zwiększa limity, ale wydatki zależą od budżetu
Czy alokacja rzędu 3-4 mld zł w najbliższych latach wystarczy?
– Te kwoty powinny być wyższe. Często w dyskusjach podkreślam, że w przyszłych budżetach trzeba będzie określić kwotę, która pozwoli nam wypełnić zobowiązania wynikające z tzw. Bezpiecznego kredytu 2%, co oznacza konieczność wydatkowania 19 mld zł w ciągu najbliższych dziewięciu lat. Dlatego wydatki na budownictwo socjalne i komunalne muszą być znacznie podwyższone – twierdzi wiceminister rozwoju.
Przyznaje, że obecnie zabezpieczona kwota nie wystarczy na sfinansowanie wszystkich oczekujących wniosków.
– Obecnie w ramach programu BSK są wnioski na łączną kwotę 3,7 mld zł. 2,5 mld zł na pewno nie pokryje wszystkich wniosków . Będziemy dyskutować o dodatkowych opcjach finansowania w ramach rządu i koalicji – zauważa Lewandowski.
Podkreśla, że BSK nie ogranicza się do bezzwrotnych dotacji, a środki są przeznaczane nie tylko na budowę nowych mieszkań, ale także na renowacje. Program obejmuje różne inicjatywy, w tym budowę nowych rezydencji, modernizację kamienic i renowację pustych nieruchomości. Wszystkie te przedsięwzięcia podlegają Funduszowi Dotacyjnemu i programowi BSK.
Na przykład Narodowy Plan Remontów Budynków wskazuje, że ponad 100 000 mieszkań komunalnych w Polsce opiera się na ogrzewaniu piecami kaflowymi. Podczas gdy znaczna większość mieszkań spółdzielczych (77%) znajduje się w budynkach z izolacją zewnętrzną o grubości przekraczającej 5 cm, porównywalna liczba dla mieszkań komunalnych wynosi nieco poniżej 40%, przy czym 59% mieszkań komunalnych znajduje się w budynkach nieocieplonych.
– Określając, ile środków finansowych należy przeznaczyć na programy mieszkaniowe w nadchodzących latach, bierzemy pod uwagę również tzw. fundusz klimatyczny społeczny, którego celem jest rozwiązanie problemu ETS2. Niezależnie od tego, czy ten fundusz zostanie uruchomiony, czy nie, istnieje silne zobowiązanie do utworzenia funduszu, który pomoże w walce z ubóstwem energetycznym. Badamy źródła finansowania, które mogą wesprzeć realizację inicjatyw mieszkaniowych – przekazuje Lewandowski Interii.
<p
