W I kwartale 2025 r. MF przedstawi propozycje ograniczenia obowiązku raportowania schematów podatkowych – powiedział PAP wiceminister finansów Jarosław Neneman. Resort chce także przedstawić propozycję rozwiązania problemu przedawnienia zobowiązań podatkowych – dodał.
„Mamy dyrektywę unijną, która przewiduje raportowanie schematów podatkowych. Wprawdzie obecnie w Unii Europejskiej trwa dyskusja o tym, czy raportowanie schematów jest potrzebne – bo choć zamierzenia były dobre, jako że raportowanie schematów miało umożliwić administracjom państw unijnych szybkie reagowanie na agresywną optymalizację podatkową – to rezultaty są raczej mizerne. Jednak dyrektywa ta przewiduje raportowanie wyłącznie schematów transgranicznych, tymczasem polski ustawodawca wpisał do przepisów raportowanie schematów krajowych” – powiedział PAP wiceminister finansów Jarosław Neneman.
Przez schematy podatkowe – czyli MDR-y (Mandatory Disclosure Rules) rozumie się ogólnie rzecz biorąc działania dotyczące podatników, które mogą skutkować obniżeniem obowiązku podatkowego.
„W obowiązku raportowania schematów podatkowych można by się doszukiwać pewnej racjonalności, ale efektem jest bardzo skomplikowany system, inny niż przewiduje dyrektywa, w którym są trzy osoby raportujące, w którym obowiązują bardzo wysokie kary będące fikcją, bo jeszcze nikt takiej wysokiej, milionowej kary nie nałożył" – powiedział wiceminister. Zwrócił uwagę, że do tego dochodzi problem związany z tajemnicą zawodową.
"To wszystko jest zawarte w niejasnych przepisach, do których objaśnienia dodatkowo rozszerzają obowiązki przedsiębiorców. Nic dziwnego, że te przepisy kwestionują przedsiębiorcy. I minister Andrzej Domański jest zdeterminowany, aby obowiązki raportowania w odniesieniu do schematów krajowych ograniczyć nawet o 70 proc.” – podkreślił Neneman.
Wyjaśnił, że nie chodzi o likwidację regulacji o krajowych schematach podatkowych, tylko o ich mocne ograniczenie. Będzie ono – jak mówił – dotyczyć zarówno zakresu, jak i częstotliwości raportowania tych schematów.
„W pierwszej kolejności – jeszcze w tym roku – minister finansów wyda interpretację ogólną w sprawie kwalifikacji umów leasingu operacyjnego na gruncie przepisów o schematach podatkowych (MDR). Przedmiotowa interpretacja odciąży podmioty w obszarze składanych informacji o schematach podatkowych dotyczących leasingu operacyjnego" – powiedział Neneman. I dodał: "Z propozycją dużych zmian w zakresie MDR wyjdziemy natomiast w pierwszym kwartale 2025 r. Chcemy przedstawić naszą propozycję i zobaczyć, jakie będą reakcje, ale proponowane rozwiązania nie powinny budzić wątpliwości, nawet po stronie administracji”.
Wiceszef MF wyjaśnił, że nakład pracy, jaki musi przy raportowaniu MDR-ów wykonać przedsiębiorca, jest nieproporcjonalnie duży w stosunku do informacji, jakie otrzymuje administracja. Dodał, że administracja i tak dowie się o próbach optymalizacji, bo korzysta z JPK, a wkrótce zacznie działać KSeF. Wiceminister powiedział także, że kwestia MDRów nie będzie jedyną propozycją, jaką MF chce wkrótce przedstawić.
„Chcemy się zmierzyć z kwestią przedawnienia zobowiązań podatkowych, a dokładnie – zawieszaniem biegu przedawnienia m.in. w związku z wszczynaniem postępowań karnych skarbowych. Obecnie w Polsce, w niektórych przypadkach zobowiązanie podatkowe nie przedawnia się przez wiele lat, choć powinno po 5 latach. Tak powinno być w przypadku grup przestępczych, ale w odniesieniu do zwykłych przedsiębiorców, którzy z jakiegoś powodu mają takie stare zobowiązanie, to efektem jest trwająca czasem wiele lat niepewność. A tak być nie powinno” – powiedział wiceminister.
Podkreślił, że rozwiązanie kwestii zawieszania przedawnień nie powinno obejmować przestępców podatkowych. Według niego państwo nie powinno rezygnować z zobowiązań podatkowych, które dotyczą np. podmiotów zaangażowanych przed laty w mafie VAT-owskie.
„Ale w przypadku zwykłych przedsiębiorców administracja skarbowa powinna sobie poradzić w pięć lat, choć może tutaj być jeszcze jakaś – tak to nazwijmy – +dogrywka+. Wiadomo, jak działa administracja publiczna: sądy, prokuratura, administracja skarbowa – to trwa. Ale dogrywka nie może być dłuższa od samego meczu” – powiedział Jarosław Neneman. (PAP)
Marek Siudaj
ms/ pad/
