Prezydent Karol Nawrocki zatwierdził w czwartek (21.08.2025) nowelizację prawa dotyczącą procedur administracyjnych. Zmiana przepisów przekształca m.in. próg przychodowy dla działalności niewykazanej w ewidencji z miesięcznego w kwartalny.
/ARKADIUSZ ZIOLEK /East News
Prezydent Karol Nawrocki podpisał w czwartek (21.08.2025) ustawę nowelizującą wybrane przepisy w celu ułatwienia procedur urzędowych. Nowelizacja rozszerza m.in. zastosowanie tzw. zgody dorozumianej oraz przekształca limit dla działalności nierejestrowej z miesięcznego na kwartalny.
Zmiana upraszcza także prowadzenie nieskatalogowanej działalności zarobkowej poprzez przejście z miesięcznego na kwartalny próg przychodowy.
Wyjaśnienie: działalność nierejestrowa (nieewidencjonowana) określa drobną aktywność zarobkową, która – zgodnie z prawem – nie wymaga formalnej rejestracji przedsiębiorstwa. Często jest to niewielki interes prowadzony okresowo (np. w miesiącach letnich). Niekiedy są to okazjonalne zadania wykonywane przez specjalistę. Dane Ministerstwa Finansów wskazują, że tego typu działalność może obejmować około 80 tys. podatników (stan z 2023 r.), a łączne ich wpływy sięgają 0,5 mld zł.
Reklama
Działalność nierejestrowa a wymagania
Działalność nierejestrowa (nierejestrowana, nieewidencjonowana) ułatwia podejmowanie drobnych aktywności zarobkowych. Warunkiem skorzystania są dwa kryteria: brak prowadzenia zarejestrowanej firmy w ciągu minionych 5 lat oraz nieprzekroczenie ustawowego pułapu przychodowego. Obecnie (2025 r.) maksymalny miesięczny dochód w tej formule to 3499,50 zł. Kwota ta wynika z przepisów (do 75% minimalnego wynagrodzenia). Wynagrodzenie minimalne w 2025 r. to 4666 zł brutto, więc limit wynosi 75% z 4666 zł, czyli wspomniane 3499,50 zł.
Takie rozwiązanie wspomagało trwałą, ale niskodochodową działalność (np. rękodzieło, drobne usługi remontowe). Jednak nie sprzyjało pracom sezonowym, gdzie wpływy w danym miesiącu bywały wyższe, choć roczny zysk pozostawał niewielki. Przykładem mogą być zajęcia wakacyjne bez umowy o pracę i bez zakładania firmy.
Nowa metoda obliczania progu przychodowego dla działalności nieewidencjonowanej
Nowelizacja ma wyeliminować tę niedogodność. Ustanawia limit kwartalny, gdzie przychody z działalności nieprzekraczające w żadnym kwartale 225% minimalnego wynagrodzenia.
Istotne, że kwota progu pozostaje bez zmian – modyfikacji ulega wyłącznie okres rozliczenia (z miesięcznego na kwartalny).
W uzasadnieniu prawodawcy wskazali, że nowe regulacje „dostosowują się do sezonowej specyfiki pracy, gdy osoby świadczące usługi wakacyjne lub świąteczne mogą osiągać wyższe wpływy krótkoterminowo bez wymogu rejestracji”. Dodano, że wprowadza to elastyczność w wykonywaniu drobnej działalności, zachęcając nowe osoby. Praktycznie oznacza, że wyższe jednomiesięczne przychody nie będą już wymuszać rejestracji firmy.
Działalność nierejestrowana nie eliminuje ciężaru podatków i dodatkowych powinności
Należy zauważyć, że działalność nieewidencjonowana wiąże się z obowiązkami podobnymi do firm zarejestrowanych. Przede wszystkim nie zwalnia z podatków. Wprawdzie nie wymaga comiesięcznych zaliczek na podatek dochodowy, jednak podatek podlega rozliczeniu w rocznym zeznaniu PIT.
Osoba prowadząca taką działalność musi dokumentować dzienną sprzedaż (to podstawa ustalenia limitu). Ewidencja rejestruje sprzedaż bieżącego dnia, najpóźniej przed następnym dniem sprzedaży. Jeśli rejestr będzie niekompletny, organ podatkowy może samodzielnie oszacować wartość sprzedaży i wymaganą kwotę podatku.
Warto dodać, że działalność nierejestrowa zasadniczo nie generuje obowiązku ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych. Prawnicy wskazują jednak, że ZUS różnie interpretuje jej formy. W przypadku sprzedaży towarów składki nie obowiązują. Jeśli jednak są to usługi, mogą zostać potraktowane jak zlecenie obowiązkowo oskładkowane. Osoba prowadząca działalność nierejestrowaną nie jest przedsiębiorcą. Zgodnie z Kodeksem cywilnym umowy na usługi są wówczas umowami-zlecenia. Od takich umów zleceniodawca musi odprowadzać składki ZUS.
***
Odtwarzacz wideo wymaga uruchomienia obsługi JavaScript w przeglądarce. Polsat News
