Przedsiębiorstwa pragną ominąć obowiązki związane z Krajowym Systemem e-Faktur. Z tej przyczyny składają podania o uwolnienie od konieczności korzystania z nowego rozwiązania, odwołując się do ustawy zasadniczej.
Dziennik Gazeta Prawna dotarł do pisma, z którego wynika, że wiele podmiotów gospodarczych złożyło prośby o wyłączenie ich z konieczności posługiwania się Krajowym Systemem e-Faktur (KSeF). Odpowiedni dokument, opatrzony podpisem Krzysztofa Rogowskiego, dyrektora Departamentu Analiz Krajowej Administracji Skarbowej w Ministerstwie Finansów, został przesłany do wszystkich komór administracji skarbowej jeszcze w grudniu.
Czytamy w nim: „Ministerstwo Finansów odbiera liczne sygnały z urzędów skarbowych i izb administracji skarbowej, że podmioty masowo składają wnioski o zwolnienie z powinności korzystania z KSeF, argumentując to art. 51 ust. 2 Konstytucji RP” – relacjonuje Dziennik Gazeta Prawna.
Fiskus: nie widzimy podstaw
Przedsiębiorcy, którzy chcą uniknąć zobowiązań płynących z używania KSeF, podają jako uzasadnienie prawne art. 51 ust. 2 Konstytucji RP. Zgodnie z jego treścią „władze publiczne nie mogą uzyskiwać, gromadzić i udostępniać informacji o obywatelach, które nie są niezbędne w demokratycznym państwie prawnym”.
Reklama
Zobacz także
Sprawdź: system do zarządzania fakturami, dokumentami, archiwizacją i KSeF. Oferta specjalna dla użytkowników Bankier.pl
Co na to fiskus? Nie dostrzega on przesłanek, aby zwalniać poszczególnych przedsiębiorców z powszechnej konieczności. Ministerstwo Finansów utrzymuje, że urzędy skarbowe nie powinny się na to godzić.
W grudniowym piśmie resort przyznaje, że – zgodnie z art. 165 par. 1 ordynacji podatkowej – organy podatkowe powinny wszcząć postępowanie podatkowe na żądanie strony (lub z urzędu). Niezwłocznie jednak przytacza inny przepis ordynacji – art. 165a par. 1. Według niego organ podatkowy winien odmówić wszczęcia procedury, jeśli wniosek został złożony przez „osobę niebędącą stroną lub gdy z jakichkolwiek innych przyczyn postępowanie nie może zostać rozpoczęte”.
Odrzucenie procedury: które przepisy są kluczowe?
Kiedy organ może odrzucić rozpoczęcie procedury? W sytuacji, gdy regulacje prawa podatkowego nie zawierają fundamentu do rozpatrzenia danego przypadku w trybie postępowania podatkowego lub wprost zabraniają prowadzenia procedury – zaakcentował resort finansów w piśmie do dyrektorów izb.
Co znamienne, organ podatkowy, do którego trafia wniosek, powinien wskazać przepis, który umożliwia przeprowadzenie procedury w sprawie zwolnienia z Krajowego Systemu e-Faktur. Jak jednak wynika z przytoczonego dokumentu, nie jest nim art. 51 ust. 2 Konstytucji RP, na który powołują się wnioskodawcy.
Wskazano jednak na inny adekwatny przepis Konstytucji: art. 51 ust. 5. Oto jego treść: „Zasady i tryb zbierania oraz udostępniania informacji określa ustawa” – opisuje Dziennik Gazeta Prawna.
Jaki urząd rozpatrzy sprawę?
W piśmie znajduje się także informacja, który urząd skarbowy powinien odrzucić wszczęcie procedury w sprawie zwolnienia konkretnego przedsiębiorcy z nowego systemu. Ministerstwo podkreśla, że powinien to być urząd właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub adres siedziby podatnika – zgodnie z art. 17 par. 1 ordynacji podatkowej.
Dla przypomnienia, Krajowy System e-Faktur będzie wdrażany stopniowo. Zacznie funkcjonować 1 lutego i od tego dnia obowiązek wystawiania faktur ustrukturyzowanych będą miały firmy, których obrót w 2024 r. przekroczył 200 mln zł. Pozostałe firmy ten obowiązek obejmie od 1 kwietnia. Wyjątkiem będą mikroprzedsiębiorcy. Dla nich przewidziano okres przejściowy – do 31 grudnia nie będą oni musieli wystawiać faktur ustrukturyzowanych, jeśli ich miesięczna sprzedaż nie przekracza 10 tys. zł brutto.