Komisja Europejska, w ramach zmiany ustawodawstwa telekomunikacyjnego, zaproponowała, aby w przeciągu następnych trzech lat państwa członkowskie UE przygotowały się do całkowitego porzucenia kabli miedzianych na rzecz technologii światłowodowej. Dodatkowo, postuluje ona, aby zezwolenia dla operatorów były automatycznie przedłużane.
KE zaoferowała reformę prawa telekomunikacyjnego. Zgodnie z jej propozycją Europejski kodeks łączności elektronicznej z 2018 roku zostanie zastąpiony przez Akt o sieciach cyfrowych (Digital Networks Act; DNA). Nowe prawo, w przeciwieństwie do obecnie obowiązującej dyrektywy, będzie miało postać regulacji. Oznacza to, że kraje nie będą musiały implementować unijnych zasad do prawa krajowego, a przepisy zaczną obowiązywać w UE bezzwłocznie po ich wejściu w życie.
W ramach nowego prawa wszystkie państwa członkowskie będą musiały przejść z miedzianych kabli telekomunikacyjnych na światłowody. KE chce, aby wszystkie państwa przygotowały plany wycofania się z kabli miedzianych, co ma nastąpić w przedziale czasowym od 2030 do 2035 roku. Państwa zaprezentują dokumenty w 2029 roku.
Jak oznajmiła na konferencji prasowej wiceprzewodnicząca KE ds. cyfrowych Henna Virkkunen, by osiągnąć lepszą łączność, UE powinna dążyć do objęcia siecią światłowodową 100 procent obszaru Unii.
– Jesteśmy świadomi, że istnieją pewne specyficzne obszary, gdzie jest to trudniejsze pod względem ekonomicznym – zaznaczyła. Tym samym zapowiedziała możliwość wyjątków.
Według Virkkunen, aktualnie siedem krajów członkowskich ma opóźnienia w realizacji ustalonych planów dotyczących wdrażania światłowodów, zawartych w dokumencie „Cyfrowa Dekada 2025”.
Zgodnie z nim, Polska przewyższa średnią unijną, która wynosi 69,2 proc. W roku 2024 w Polsce dostęp do sieci światłowodowych osiągnął poziom 77,8 proc.
W ramach zmiany prawa telekomunikacyjnego KE zaproponowała również ujednolicenie przepisów tyczących się alokacji widma radiowego. Obecnie są one bardzo zróżnicowane między państwami członkowskimi pod względem okresu ważności licencji i sposobu ich wydawania.
KE zaproponowała także automatyczne przedłużanie licencji dla operatorów, co będzie faktycznie oznaczać nieograniczony czas ich ważności.
Wbrew oczekiwaniom operatorów, KE nie wyraziła zgody na to, by duże platformy internetowe, takie jak Facebook, Amazon czy Netflix, dla których działalność szybki internet jest zasadniczy, dokładały się finansowo do jego rozwoju. W zamian zaproponowała dobrowolny system współpracy między dostawcami łączności, a podmiotami operującymi treściami.
Virkkunen dodała jednak, że jeżeli duże platformy nie zdecydują się na dobrowolną kooperację, wówczas KE rozważy dalsze kroki.
Ostateczny kształt nowego prawa telekomunikacyjnego zostanie ustalony w trakcie procesu legislacyjnego, w który zaangażowane są państwa członkowskie w Radzie UE oraz Parlament Europejski.
– Będziemy nad tym pracować w Parlamencie Europejskim w nadchodzących miesiącach – powiedział PAP europoseł Polski 2050 Michał Kobosko. W jego opinii będzie to jedna z kluczowych regulacji bieżącej kadencji. – Efektywne funkcjonowanie europejskiego ekosystemu cyfrowego ma zasadnicze znaczenie dla naszej konkurencyjności, suwerenności i bezpieczeństwa – dodał.
Z Brukseli Magdalena Cedro (PAP)
mce/ ap/