W miniony piątek, Sejm przegłosował nowelizację ustawy, która ma na celu uproszczenie reguł dotyczących składania podań o świadczenie opiekuńcze. Dzięki niej, osoby opłacające składki oraz firmy księgowe będą mogły składać te podania do ZUS drogą elektroniczną. Projekt deregulacyjny został opracowany przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Za zmianą ustawy o świadczeniach pieniężnych z systemu ubezpieczeń społecznych w razie choroby i macierzyństwa, parlamentarzyści zagłosowali jednogłośnie.
We wtorek, podczas debaty w Sejmie nad projektem, poseł sprawozdawca Marek Chmielewski (KO) zaznaczył, że zasadniczym celem tych poprawek jest usprawnienie oraz digitalizacja zasad składania aplikacji o zasiłki. – Aktualne procedury są kłopotliwe, przestarzałe i nie odpowiadają obecnym standardom – mówił.
Reklama
Zobacz także
Sprawdź: system do zarządzania fakturami, dokumentami, archiwizacją i KSeF. Oferta specjalna dla użytkowników Bankier.pl
Podkreślił, że projekt wprowadza rozróżnienie w zależności od tego, kto wypłaca świadczenie. – Jeśli to pracodawca jest płatnikiem, osoba ubezpieczona będzie mogła złożyć wniosek zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznie. Natomiast, jeżeli to ZUS realizuje wypłatę, wniosek może trafić do urzędu między innymi przez profil PUE ZUS albo platformę ePUAP – objaśnił poseł.
Wskazał, że celem tych zmian jest wyrównanie statusu prawnego kopii elektronicznej. – Istotnym uproszczeniem jest uznanie, że wnioski i załączniki przesyłane drogą elektroniczną mają taką samą moc prawną, jak te z własnoręcznym podpisem. Płatnik składek nie będzie już zobowiązany do dostarczania do ZUS papierowego oryginału z własnoręcznym podpisem pracownika – dodał Chmielewski.
Wspomniał również, że nowe regulacje wprowadzają standaryzację formy załączników i likwidację niepotrzebnych dokumentów – W ramach deregulacji, ZUS rezygnuje z konieczności przedstawiania przez rodziców odpisu aktu urodzenia dziecka, o ile to zakład jest odpowiedzialny za wypłatę świadczenia. Dane te ZUS pozyska samodzielnie z rejestru stanu cywilnego, wykorzystując usługi online – uzupełnił Chmielewski.
Podczas obrad w Sejmie, posłowie poparli projekt, argumentując, że nowe przepisy uczynią procedury prostszymi.
Aktualnie, proces przyznawania i wypłaty świadczenia rozpoczyna się od złożenia wniosku, który może być dostarczony w formie pisemnej lub jako dokument elektroniczny zabezpieczony kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym. Możliwe jest również użycie podpisu osobistego lub metody potwierdzania autentyczności danych dostępnej w systemie teleinformatycznym udostępnianym bezpłatnie przez ZUS. Do wniosku należy dołączyć dokumenty wymagane do przyznania i wypłaty świadczenia.
Jednak w przypadku podmiotów opłacających składki, dokumenty zazwyczaj składane jako komplet stanowiący podstawę do ustalenia prawa do świadczenia opiekuńczego, muszą być przekazywane osobno.
„Zaświadczenie od płatnika składek (Z-3) można przesłać drogą elektroniczną przez PUE ZUS, lecz wniosek o świadczenie opiekuńcze (Z-15) pracownika składany za pośrednictwem pracodawcy musi być doręczony w oryginale (w formie papierowej) do ZUS, czyli bezpośrednio do placówki ZUS albo wysłany listownie” – zaznaczono w rządowym komunikacie.
Podkreślono w nim także, że w sytuacji, gdy pracodawcy zgłaszają ponad 20 ubezpieczonych (tzw. duży płatnik) – ubezpieczeni nie mają możliwości przesyłania wniosków o świadczenie opiekuńcze elektronicznie, a jedynie w wersji papierowej z własnoręcznym podpisem.
Zatem, aktualne regulacje nie przewidują opcji złożenia wniosku o świadczenie opiekuńcze drogą elektroniczną jako skanu, ponieważ taki dokument nie jest traktowany jako oryginał. Autorzy projektu zaproponowali uproszczenie tych zasad.
„Konieczne jest wprowadzenie cyfryzacji w tym obszarze, ponieważ obecny tryb jest oceniany jako nieadekwatny do współczesnych realiów i mało efektywny” – wyjaśniono.
Z danych ZUS wynika, że w roku 2023 wpłynęło łącznie 4 772 265 wniosków o świadczenia (2 921 643 elektronicznie i 1 850 622 w formie papierowej). Natomiast w roku 2024, ZUS otrzymał 4 917 404 wnioski (3 043 599 elektronicznie i 1 873 805 w formie papierowej).
Nowelizacja zostanie teraz przekazana do Senatu. Zmiany wejdą w życie po upływie trzech miesięcy od dnia publikacji. (PAP)
akuz/ kkr/ agz/