Gary Gensler nie ma najlepszego 2023 roku. Przewodniczący Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) i jego agencja otrzymali ostatnio kilka poważnych ciosów w sądach, jeśli chodzi o egzekwowanie przepisów w branży kryptowalut.
Co prowadzi do pytania. Czy Gensler może odejść, na takich czy innych warunkach, zanim jego kadencja oficjalnie zakończy się w 2026 roku?
SEC przegrała w przełomowej sprawie Ripple
Najnowszy cios dla SEC nastąpił, gdy sąd apelacyjny wskazał na niespójności w uzasadnieniu agencji odmawiającej zgody na konwersję funduszu giełdowego Bitcoin, o którą ubiegał się Grayscale. SEC wcześniej zatwierdziła fundusze ETF oparte na kontraktach terminowych na Bitcoin. Agencja nie potrafiła jednak wyjaśnić, dlaczego nie miałaby zrobić tego samego w przypadku ETF typu spot. W związku z tym sąd przyznał Grayscale zwycięstwo.
Aby dodać zniewagi, 30 sierpnia senator Warren Davidson (R-OH) ponowił swoje wezwania do rezygnacji Genslera.
Jeszcze większym ciosem była przegrana SEC z Ripple. Wstępna decyzja sądu zakwestionowała szerokie twierdzenie SEC, że większość kryptowalut to papiery wartościowe. Sąd orzekł, że XRP nie jest papierem wartościowym, w momencie sprzedaży inwestorom na giełdzie, co jest ogromnym zwycięstwem dla branży.
Chociaż dramat sądowy jeszcze się nie skończył, ostateczna porażka w sprawie Ripple może okazać się druzgocąca dla SEC. Co ważniejsze, każde niekorzystne orzeczenie ujawnia wady teorii prawnych SEC i strategii egzekwowania prawa pod rządami Genslera.
Dlaczego przegrane SEC mają znaczenie
Gensler starał się przedstawić stanowisko SEC jako naturalne rozszerzenie obowiązującego prawa. Jednak odmienne opinie sądowe uwiarygodniają argumenty branży blockchain, że przestarzałe przepisy wymagają pilnej modernizacji.
SEC wkrótce stanie w obliczu krytycznych testów poprzez działania egzekucyjne przeciwko głównym giełdom Binance i Coinbase. Te dobrze wyposażone giganty otwarcie przyjęły bojową postawę wobec SEC.
Poprzednia skarga SEC przeciwko mniejszej giełdzie Bittrex zakończyła się stosunkowo łagodną ugodą, ponieważ Bittrex opuścił rynek amerykański. Jednak skargi SEC przeciwko Binance i Coinbase bardzo przypominają sprawę Bittrex, co sugeruje, że te większe firmy mogą mieć ochotę na swoje szanse w sądzie.
SEC nie udało się już w pełni osiągnąć żądanego zamrożenia aktywów przeciwko Binance. Co złowieszcze, agencja podjęła następnie bardzo nietypowy krok polegający na złożeniu zapieczętowanego wniosku, co sugeruje zbliżający się szczyt większej sprawy, być może z udziałem Departamentu Sprawiedliwości.
Ten ciąg porażek sądowych sygnalizuje również potencjalną podatność agencji na zagrożenia. Podmioty regulowane mogą zauważalne zmniejszać ryzyko związane z kwestionowaniem uprawnień i interpretacji SEC.
Firmy zazwyczaj zgadzają się na ugody, gdy są przekonane, że walka sądowa okaże się daremna lub zbyt uciążliwa. Straty SEC mogą jednak ośmielić firmy do zaryzykowania w sądzie, zamiast ulegania żądaniom SEC.
Czy Gensler może zostać zwolniony?
Prezydenta Stanów Zjednoczonych nominuje przewodniczącego SEC a Senat musi go zatwierdzić. Kadencja przewodniczącego SEC trwa pięć lat.
W rozmowie z BeInCrypto, Hugo Volz Oliveira, sekretarz i członek-założyciel New Economy Institute, powiedział, że Gensler był najbardziej aktywnym przewodniczącym od 2009 roku.
“W szczególności był on przewodniczącym SEC, który w ostatnim czasie działał najczęściej bez mandatu Kongresu. Nie chodzi tu tylko o kryptowaluty, ale już o niezadowolenie wszystkich uczestników rynku z tego przywództwa” – powiedział Oliveira.
“To ważniejsze niż wielokrotne porażki sądowe dotyczące jego nadzoru nad amerykańskim rynkiem kryptowalut. Ogólnie rzecz biorąc i poza bańką kryptowalutową, wielu uważa, że Gensler nie jest skuteczny i rozwiązuje nieistotne kwestie, które nie mają wpływu na rzeczywistość” – dodał.
Mark Lurie, dyrektor generalny Shipyard Software, powiedział BeInCrypto, że jest sceptyczny co do tego, że Gensler zostanie usunięty.
“Gensler nigdzie się nie wybiera, ponieważ program antykryptowalutowy nie pochodzi od niego, on tylko ściga go w imieniu administracji Bidena. Jedynym sposobem na jego usunięcie jest wybór nowej administracji z innym programem.”
Jaki będzie wynik zwolnienia Gary’ego Genslera?
Prezydent Biden i jego sekretarz skarbu, Janet Yellen, jak dotąd “bardzo wspierali” kierunek SEC pod jego nadzorem. Pomimo powszechnego gniewu związanego z jego kadencją, jest mało prawdopodobne, aby Genslea zwolniono za kadencji Bidena.
Jednak wśród osób ubiegających się o potencjalny wakat jest Rostin Behnam. Jest on obecnym szefem Commodity Futures Trading Commission (CFTC), mianowanym w styczniu 2022 roku. Gensler był wcześniej szefem CFTC w administracji Obamy, a niektórzy w Waszyngtonie postrzegają ten ruch jako krok naprzód.
Jeśli Gary Gensler zostanie zwolniony, nadal istnieją inne opcje. Inną jest Annette Nazareth, była komisarz, która zasiadała w radzie doradczej firmy Bitfury zajmującej się wydobywaniem kryptowalut.
Nazareth jest powszechnie znana jako postać o umiarkowanych poglądach. Jej nominacja może sygnalizować gałązkę oliwną dla branży po miesiącach gorących bitew prawnych.
Oczywiście, jeśli Gensler nie odejdzie przed opuszczeniem Białego Domu przez Bidena, a Trump wygra w 2024 roku, to były prezydent nominuje swojego następcę. Jednym z głównych kandydatów w tym scenariuszu jest Hester Peirce, członek Komisji i osoba mianowana przez Trumpa.
Peirce od dawna jest obrońcą branży kryptowalut i napisała wiele odmiennych opinii krytykujących nadmierne regulacje.
Zbudowane przez Ari10. Możliwość płatności BLIKZbudowane przez Ari10. Możliwość płatności BLIK
