Czy kartele cementowe znów się pojawiają? Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów bada, czy producenci cementu mogli odtworzyć kartel, który ustalał ceny oraz dzielił rynek – poinformował w poniedziałek urząd. Rozpoczęto postępowanie w tej kwestii, a także przeprowadzono przeszukania.
/123RF/PICSEL
UOKiK w swoim komunikacie przypomniał, że zmowa producentów cementu została ujawniona po raz pierwszy w 2009 roku. Wówczas firmy działające w Polsce w tym segmencie rynku ustalały między sobą ceny, co miało trwać przez ponad 11 lat. Obecnie ten kartel może się odradzać.
Czy wraca zmowa cenowa firm cementowych?
Siedem firm, które miało blisko 100 proc. udziału w rynku, przez ponad 11 lat podzieliło rynek i ustalało ceny, wymieniając się poufnymi informacjami w tym celu.
„Po kilkunastu latach od rozbicia kartelu cementowego do UOKiK dotarły sygnały, że przedsiębiorcy mogli ponownie nawiązać nielegalne porozumienie. Dlatego Prezes UOKiK rozpoczął postępowanie wyjaśniające, a pracownicy UOKiK, za zgodą sądu i w asyście Policji, przeszukali siedziby sześciu podmiotów” – czytamy w komunikacie UOKiK.
Reklama
Przeszukania miały miejsce w siedzibach: Holcim Polska (wcześniej Lafarge), Cemex Polska, Dyckerhoff Polska, Cement Ożarów, Góradżdże Cement oraz Górażdże Beton. UOKiK uważa, że podejrzewane porozumienie może ponownie polegać na ustalaniu cen i podziale rynku, na przykład poprzez przydzielenie sobie klientów na wyłączność, co w konsekwencji prowadzi do braku konkurencji o nabywców.
UOKiK zauważył, że firmy, w których przeprowadzono przeszukania, odwołały się od tych działań, argumentując m.in., że korespondencja i dokumenty stworzone przez członków ich zarządów, wykonujących jednocześnie zawód radcy prawnego, powinny być objęte ochroną w ramach tzw. tajemnicy obrończej. Prezes UOKiK zakwestionował te twierdzenia.
Czy firmy znów ustalają wyższe ceny cementu?
W ramach kartelu cementownie mogłyby wzajemnie informować się o planowanych podwyżkach, przez co klienci nie otrzymywaliby korzystnych ofert.
„Powrót kartelu byłby szczególnie niepokojący, biorąc pod uwagę, że cement jest jednym z kluczowych surowców budowlanych, niezbędnych dla rozwoju mieszkalnictwa, infrastruktury drogowej i całej gospodarki” – podaje Urząd w komunikacie.
Wyższe ceny cementu oraz brak konkurencji mogłyby negatywnie wpłynąć na całą gospodarkę. Obecnie analizowany jest cały materiał dowodowy zebrany podczas przeszukań oraz wcześniej.
Niższe kary za zmowy cenowe dla firm
UOKiK zwrócił również uwagę, że postępowanie wyjaśniające prowadzone jest na razie „w sprawie”, a nie przeciwko konkretnym przedsiębiorcom. Dopiero gdy podejrzenia się potwierdzą, Prezes UOKiK rozpocznie postępowanie antymonopolowe i postawi zarzuty konkretnym podmiotom.
Za udział w porozumieniu ograniczającym konkurencję firmom grozi kara finansowa do 10 proc. obrotu. Z kolei menedżerowie odpowiedzialni za zawarcie zmowy mogą zostać obciążeni karą do 2 mln zł.
Przeczytaj w Interii: Banki pod lupą UOKiK. Stosowany mechanizm „karze świadomych klientów”
„W ramach programu łagodzenia kar przedsiębiorcy uczestniczący w nielegalnym porozumieniu oraz menedżerowie odpowiedzialni za zmowę mają szansę na obniżenie lub