Sejmowe komisje wstrzymały w środę prace nad jednym z projektów ustaw deregulacyjnych, który wprowadza obowiązkowe, sześciomiesięczne vacatio legis dla projektów ustaw podatkowych, zawierających niekorzystne dla podatników rozwiązania, po tym jak biuro legislacyjne Sejmu zgłosiło swoje wątpliwości.
/Radek Pietruszka /PAP
Dotyczy to rządowego projektu ustawy zmieniającej Ordynację podatkową.
Sejmowe komisje wstrzymują prace nad projektem półrocznego vacatio legis ustaw podatkowych
Posłowie z sejmowych komisji do Spraw Deregulacji oraz Finansów Publicznych podjęli decyzję o wstrzymaniu prac nad tą ustawą, w związku z wątpliwościami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne Kancelarii Sejmu. Przedstawiciele biura zauważyli, że projekt odnosi się do rozwiązań niekorzystnych dla podatników, jednak definicja pojęcia rozwiązania niekorzystnego może być trudna do zinterpretowania, zwłaszcza że często projekt ustawy wprowadza korzystne rozwiązania dla jednej grupy, a jednocześnie niekorzystne dla innej, jak na przykład przeniesienie pewnych obowiązków z podatnika na płatnika.
Reklama
Czytaj także: Zandberg o poparciu rządu w wotum zaufania. „Zbyt wielu obietnic nie dotrzymali”
Dodatkowo, według opinii biura legislacyjnego, przepisy zawarte w opiniowanym projekcie powinny być umieszczone w innym akcie normatywnym, ponieważ w proponowanej formie i treści będą rodzić liczne wątpliwości interpretacyjne, a ich skuteczność może być wątpliwa.
Biuro legislacyjne wskazało, że najlepszym rozwiązaniem byłaby zmiana aktu wyższej rangi, czyli zmiana Konstytucji, ponieważ to akt prawny określający wymogi procesu legislacyjnego, a Ordynacja podatkowa w hierarchii źródeł prawa znajduje się na tym samym poziomie co każda inna ustawa.
Deregulacja kluczowym celem rządu. Jakie inne sprawy omawiały sejmowe komisje?
W środę komisje nie wprowadziły jednak poprawek do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn, który również jest częścią pakietu deregulacyjnego. Projekt ten przewiduje ograniczenie obowiązków biurokratycznych w sytuacji, gdy przed notariuszem zawierana jest umowa zbycia lub obciążenia rzeczy lub praw majątkowych, które sprzedający uzyskał nieodpłatnie, np. w ramach spadku. Aby taka umowa mogła być zawarta, zbywający musi przedstawić zaświadczenie od fiskusa, że nabycie jest zwolnione od podatku, że podatek został opłacony lub że zobowiązanie podatkowe wygasło wskutek przedawnienia. Projekt rezygnuje z obowiązku zdobycia takiego zaświadczenia, jeśli zbywający wszedł w posiadanie majątku w formie aktu notarialnego.
Ponadto w projekcie nowelizacji ustawy o podatku od spadków i darowizn ministerstwo finansów proponuje wprowadzenie przepisów, które umożliwią całościowe oszacowanie wartości renty ustanowionej prywatnie. Umożliwi to jednorazowe