Język źródłowy: Polski Szacowana kwota podatku od nadzwyczajnych zysków nakładanego na firmy paliwowe, obejmującego okres od marca do grudnia 2026 r., wynosi łącznie 5 miliardów złotych – podano w ocenie skutków regulacji projektu ustawy dotyczącej podatku od nadzwyczajnych zysków z tytułu wytwarzania i obrotu niektórymi paliwami ciekłymi osiągniętych w 2026 r. Podstawa opodatkowania dla Orlenu szacowana jest na 4 miliardy złotych.
W piątek Minister Finansów i Gospodarki przedstawił zmodyfikowany projekt ustawy dotyczącej podatku od nadzwyczajnych zysków z tytułu produkcji i handlu niektórymi paliwami ciekłymi osiągniętych w roku 2026. Sugestie dotyczące projektu o numerze UD 411 można zgłaszać do 5 czerwca 2026 r.
Rząd oszacował zarobki giganta paliwowego
W ocenie skutków regulacji (OSR) projektu zaznaczono, że do wyliczenia skutków finansowych nowego rozwiązania wykorzystano dane z raportu zarządu Grupy Orlen, która zajmuje pozycję lidera na rynku paliw i petrochemii w Polsce, oraz z deklaracji podatkowych podatników podatku dochodowego od osób prawnych.
„Na podstawie zeznań Orlen S.A. ustalono, że za rok 2022 (w kontekście konfliktu zbrojnego na Ukrainie), w porównaniu do roku 2021, przychody wzrosły o 114 proc., a koszty ich uzyskania o 109 proc. Powyższe dane posłużyły do oszacowania wartości przychodów w 2026 roku dla grupy Orlen w segmencie rafinerii i petrochemii. Wykorzystując przedstawioną w ustawie metodologię dotyczącą średniej marży sprzedaży, marży referencyjnej i przychodu hipotetycznego, wyliczono podstawę opodatkowania tym podatkiem dla tego podatnika na poziomie około 4 miliardów złotych” – napisano.
Dodano, że uznając Orlen za lidera rynku paliwowego i petrochemicznego w Polsce, przyjęto, iż udział pozostałych podmiotów w podstawie opodatkowania podatkiem od nadzwyczajnych zysków wyniesie 40 proc.
„Na podstawie powyższych danych i przyjętych do obliczeń założeń określono podstawę opodatkowania za 2026 rok dla projektowanego podatku jako nadwyżkę przychodów ze sprzedaży paliw ciekłych ponad kwotę przychodów z tego tytułu, która zostałaby osiągnięta przy zastosowaniu średniej marży sprzedaży (ŚMS) paliw ciekłych z roku poprzedniego, powiększonej o 20 proc., wynoszącą około 6,7 miliarda złotych” – podano.
Potężne uderzenie w zyski Orlenu
Dodano, że szacowana wartość podatku od nadzwyczajnych zysków (75 proc. podstawy opodatkowania) za okres od marca do grudnia 2026 r. wyniosłaby 5 miliardów złotych, z czego szacowane wpłaty w 2026 r. wyniosą 4,75 miliarda złotych, a w 2027 r. 0,25 miliarda złotych (zaliczka za grudzień 2026 r.).
„Podatnikami podatku od nadzwyczajnych zysków będą przedsiębiorcy prowadzący w okresie od 1 marca 2026 r. do 31 grudnia 2026 r. na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, samodzielnie lub za pośrednictwem innego podmiotu, działalność w zakresie wytwarzania niektórych paliw ciekłych, a także dokonujący sprzedaży importowanych lub nabytych wewnątrzwspólnotowo paliw ciekłych” – wyjaśniono w OSR do projektu.
Dodano, że przyjęcie ostatniego roku obrotowego, który zakończył się przed 1 marca 2026 r., jako okresu referencyjnego zapewnia obiektywny punkt odniesienia, odzwierciedlający rzeczywistą, historyczną zdolność do generowania zysków przez danego podatnika.
„Korekta o 20 proc. stanowi dodatkowy instrument gwarancyjny, który chroni podatników przed opodatkowaniem przychodów wynikających ze zwykłych wahań rynkowych lub organicznego wzrostu działalności. Opodatkowaniu podlegać będzie wyłącznie nadwyżka ponad ten próg – identyfikowana jako nadwyżka wynikająca ze wstrząsu podażowego będącego skutkiem konfliktu zbrojnego na Bliskim Wschodzie” – dodano.
Gigantyczna podstawa opodatkowania w rządowym projekcie
Zgodnie z projektem ustawy, obowiązek podatkowy będzie się aktualizował jedynie w przypadku, gdy bieżąca marża sprzedaży (BMS) podatnika przekracza wskazaną wyżej marżę referencyjną, obliczoną w odniesieniu do ostatniego roku obrotowego, który zakończył się przed 1 marca 2026 r.
Proponuje się, aby stawka podatku wynosiła 75 proc. tak określonej podstawy opodatkowania, co proporcjonalnie odzwierciedla skalę nieoczekiwanych korzyści, przy jednoczesnym pozostawieniu podatnikowi możliwości dysponowania istotną częścią przychodu” – zaznaczono.
Informacja o projekcie ustawy o podatku od nadzwyczajnych zysków z tytułu wytwarzania i obrotu niektórymi paliwami ciekłymi osiągniętych w 2026 r. ukazała się w wykazie prac legislacyjnych rządu 19 maja.
Jak wskazano we wpisie, podstawą proponowanej regulacji jest założenie, że opodatkowaniu powinna podlegać jedynie ta część przychodów, która przekracza poziom odpowiadający standardowym, historycznym warunkom rynkowym.
Według wpisu, podstawę opodatkowania podatkiem od nadzwyczajnych zysków stanowić będzie nadwyżka osiągniętych przez podatnika przychodów ze sprzedaży paliw ciekłych ponad kwotę przychodów z tego tytułu, która zostałaby osiągnięta przez tego podatnika przy zastosowaniu jego średniej marży sprzedaży paliw ciekłych z roku 2025, powiększonej o 20 proc.
W wykazie wskazano, że tak ustalona wartość będzie stanowiła tzw. marżę referencyjną. Rząd planuje przyjąć projekt w drugim kwartale.
Niedawno szef MAP Wojciech Balczun szacował, że wpływ podatku windfall tax na Orlen może wynieść około 6 miliardów złotych. (PAP Biznes)
jz/ tus/ ana/