Sejm przyjął w piątek aktualizację ustawy o transferze danych do europejskiego jednolitego punktu dostępu. Dostosowuje ona polskie ustawodawstwo do reguł UE, które zakładają stworzenie platformy internetowej udostępniającej dane o jednostkach finansowych.
Za ustawą głosowało 239 deputowanych, nikt nie zagłosował negatywnie, a 193 parlamentarzystów wstrzymało się od decyzji.
Projekt nowelizacji niektórych ustaw w powiązaniu z transferowaniem informacji do europejskiego pojedynczego punktu dostępu opracował rząd.
Celem nowelizacji jest wdrożenie i zapewnienie przestrzegania regulacji UE dotyczących utworzenia europejskiego pojedynczego punktu dostępu (European Single Access Point – ESAP). Jak podkreślono w Ocenie Wpływu Regulacji do projektu, nowe zasady „dopełnią istniejące zobowiązania udostępniania określonych danych przez podmioty o kolejne zadanie, jakim jest jednoczesne udostępnianie danych w ESAP”.
Po wejściu w życie przepisów podmioty sektora finansowego będą miały obowiązek przekazywać konkretne dane organom, a te będą je publikować w ESAP. W Polsce odpowiedzialność za to mają ponosić Komisja Nadzoru Finansowego, Bankowy Fundusz Gwarancyjny, Polska Agencja Nadzoru Audytowego, Centralna Informacja Krajowego Rejestru Sądowego oraz Krajowa Rada Biegłych Rewidentów.
Równocześnie część danych, które będą publikowane w ESAP, będzie pochodzić nie od podmiotów, ale od organu krajowego (np. informacje o nałożonych sankcjach albo zidentyfikowanych instytucjach o znaczeniu systemowym). „W takim przypadku to ten organ umieści informacje w ESAP, ponieważ jednocześnie będzie pełnił rolę organu gromadzącego dane” – napisano w OSR.
Nowa platforma ma stanowić narzędzie przeznaczone dla inwestorów, specjalistów od analizy finansowej i pośredników rynkowych, jednak ma ona również zagwarantować dostęp do danych uczelniom wyższym lub osobom fizycznym. Dane – generalnie – mają być udostępniane nieodpłatnie i bez wymogu posiadania zezwolenia.
Jak zaznaczyła kancelaria premiera po zaakceptowaniu projektu przez rząd, zamiarem unijnych regulacji jest „zmniejszenie przeszkód w dostępie do danych, zwiększenie ich obiegu w UE oraz popieranie ich cyfrowego użytkowania, co przyczyni się między innymi do integracji usług finansowych i rynków kapitałowych”. Platforma ESAP ma być zarządzana przez Europejski Organ Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych. (PAP)
pif/ mmu/